澳門大學博彩研究所的故事
澳門大學博彩研究所(ISCG)成立於 2003 年 ,是學院轄下一所以博彩研究和發展為中心的非牟利機構,致力為博彩業的健康發展作出貢獻。博彩研究所於2007年主動研究具本地特色的負責任博彩,並把它發展成為澳門和華人社會中獨有的負責任博彩模式。
對政府政策的影響
負責任博彩研究報告的發表,不僅加強了澳門特區政府關注負責任博彩對澳門可持續發展的重要性,也改變了對澳門博彩業的監管和運營方式。澳門政府於同年採納了研究報告中的建議,並在其《施政報告》中進一步指出將製定有關負責任博彩的指引。此後,政府積極推廣負責任博彩,並協調各界的推廣工作。
負責任博彩在社會上的推廣
負責任博彩研究報告的發表,不僅加強了澳門特區政府關注負責任博彩對澳門可持續發展的重要性,也改變了對澳門博彩業的監管和運營方式。澳門政府於同年採納了研究報告中的建議,並在其《施政報告》中進一步指出將製定有關負責任博彩的指引。此後,政府積極推廣負責任博彩,並協調各界的推廣工作。
對商業社區的影響
政府一方面採取各種措施將負責任博彩付諸實踐,另一方面,為了確保博彩營運商遵守新法律並執行負責任博彩相關政策,博彩監察協調局在2012年發布了第2/2012號指示《負責任博彩的推行措施》,規範了博彩營運商的內部守則和程序要求。根據該指示要求,博彩營運商開展了一系列關於負責任博彩計劃和服務。例如,營運商對其保安部門和賭場運營部門進行了大規模的培訓,並為新員工提供關於負責任博彩的入職培訓。此外,博彩營運商還為其員工提供賭博失調的輔導和轉介服務。在過去幾年,博彩研究所受社會工作局委託,以評估營運商在負責任博彩推廣方面作出的努力。根據調查結果顯示,超過90%的受訪者有留意到營運商所推行的一項或多項負責任博彩措施。由於博彩營運商為居民和遊客提供博彩活動,因此他們在確保澳門負責任博彩的環境責無旁貸。博彩研究所並非直接向博彩業灌輸負責任博彩文化,而是透過政府的法律法規和指示來推動。博彩研究所認為,這是確保所有博彩營運商將負責任博彩意識融入博彩營運中最有效的方法,並為業界及社會的可持續健康發展作出貢獻。於2009年首次進行負責任博彩推廣活動之前,只有16.2%的澳門居民知道有負責任博彩。然而,自推廣活動正式啟動以來,居民認識負責任博彩的比例逐漸增加至2017年的63.7%。此外,根據調查結果顯示,自2009年開展負責任博彩推廣活動以來,賭博失調率持續下降。以上兩項數字均表明開展負責任博彩推廣活動在控制賭博失調方面是卓有成效的。
研究成果
自開展第一次負責任博彩研究以來,博彩研究所已與政府、營運商、非政府組織和學者建立了一個網絡。與此同時,博彩研究所所長馮家超教授一直與國際知名學者開展密切合作,共同進行負責任博彩的研究。基於對負責任博彩的首次研究以及與政府、博彩業界、非政府組織、博彩研究所和馮家超教授及其研究團隊長期合作,明晰了負責任博彩的概念及原則,釐定了利益相關者的角色,並設定了在不同博彩區均可適用的負責任博彩計劃的最低要求,亦提供了負責任博彩計劃的評鑑準則。這些都為博彩合法化地區的政策制定者和博彩營運商提供了寶貴的參考。
鑒於負責任博彩模式在澳門社會的成功推行,博彩研究所將持續為本地和周邊地區的負責任博彩專家和業界提供平台以交流觀點並分享研究成果,並協助有關負責任博彩政策的制定。博彩研究所的目標是成為亞洲地區博彩研究的卓越中心。為此,研究所將持續為各界提供一流的研究及培訓服務,並向政府和不同持份者提供研究成果,使澳門的博彩業和旅遊業朝著健康發展的方向邁進。